2025-07-12

En el Polo Educativo presentaron el proyecto de Ley "Ariel Goyeneche"

La iniciativa establecería la capacitación obligatoria en la Ley Nacional de Salud Mental para efectores de salud, personal de las fuerzas de seguridad y la comunidad educativa pública y privada. 

En la sede de la Universidad Nacional del Entre Ríos (UNER), la Asamblea de Salud Mental Gualeguaychú, se presentó un proyecto que obligaría a capacitarse sobre los aspectos de Salud Mental a docentes, alumnos, agentes de seguridad y personal de salud.

El encuentro fue convocado con el apoyo y la colaboración de los colegios profesionales, gremios y organizaciones sociales. Contó con la presencia de la diputada Nacional por Entre Ríos, del PJ, Carolina Gaillard, y los aportes de Leonardo Gorbacz, psicólogo (ex-diputado nacional) autor de la Ley Nacional N°26.657 de Salud Mental.

También estuvo Ariel Parajón, politólogo, especializado en Políticas de Drogas, con maestrías en Salud Mental Comunitaria que investiga sobre Salud Mental, nuevas tecnologías y usos de drogas. 

Con presencia de diversidad de representantes de la comunidad y dirigentes políticos como la diputada provincial Lorena Arrozogaray, se compartió un corto visual del 12 de febrero de 2024, noche en la que asesinan a Ariel Goyeneche, un joven de Paraná que se encontraba con una crisis subjetiva en la calle y murió asfixiado por el supuesto accionar de las fuerzas de seguridad. A continuación se leyó una carta de familiares de Ariel dirigida a los participantes de la jornada.

El proyecto de Ley lleva el nombre del joven y tiene por objetivo "establecer la capacitación obligatoria de la Ley Nacional de Salud Mental a todos los efectores del sistema de salud, el personal de las fuerzas de seguridad y a la comunidad educativa sea del ámbito público como privado", indicaron. 

Agregaron que la iniciativa "surge de la necesidad de promover y garantizar la formación en salud mental desde una perspectiva en derechos humanos y comunitaria según los estándares que establecen la Ley Nacional de Salud Mental, Ley de Derechos del Paciente, la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad, y demás normas en la materia".

También contar "con información actualizada sobre los centros de atención o dispositivos, en cada jurisdicción para el tratamiento de las problemáticas y dar accesibilidad de las personas a los servicios de salud mental y a la promoción en sus comunidades", detallaron en el comunicado enviado a R2820.

En el encuentro representantes de la Asamblea de Salud Mental comentaron que es "un espacio participativo, colectivo y abierto, que convoca y reúne a trabajadores, referentes institucionales, a familiares y usuarios del sistema de salud".

Se busca relevar las problemáticas y necesidades del sector y construir una agenda que ponga en el centro de la escena: la salud mental. "Este espacio se mantiene en alerta debido a los continuos avasallamientos a políticas públicas, el cierre de hospitales, el desmantelamiento de ministerios, la reducción de recursos, la precarización laboral, los despidos injustificados, la persecución política, la amenaza de desempleo, la discontinuidad de tratamientos, y el corrimiento del Estado de sus responsabilidades", argumentaron.

En la disertación, dos integrantes de la Asamblea de Salud Mental, presentaron los resultados del proyecto de extensión: “Desentramando la ley de salud mental en comunidad”, trabajado junto con la Facultad de Trabajo Social, durante el segundo semestre de 2024.

Tomó relevancia en su exposición la convivencia de paradigmas divergentes en las representaciones de la población sobre la salud mental, aún vigente algunas concepciones del Paradigma Asilar-manicomial, en tensión con los de Derecho/Salud Mental Comunitaria.

También surgen de los datos de 309 respuestas un desconocimiento de la Ley de Salud Mental de un 35,3 por ciento y un conocimiento parcial del 23,6 por ciento, sumando un total de 58.9 %. (teniendo en cuenta un 10% que no contexto); solo un 32% mencionó conocerla. Los números dan cuenta de la importancia de seguir difundiendo el contenido de la ley y de los marcos normativos que complementan su funcionamiento.

Leonardo Gorbacz propuso reflexionar sobre las causas profundas de la actual crisis en salud mental, destacando el impacto de la vulneración de derechos fundamentales. En sus palabras: “Lo que está produciendo una crisis de salud mental es la restricción de derechos, el derecho a una vida digna, al trabajo, a ser diferente, a expresarse, todos derechos que hoy están siendo atacados y que configuran un clima social muy determinante del sufrimiento psíquico”.

Aumentan los problemas de salud mental, las consultas, internaciones, los llamados en urgencia, y en simultáneo disminuye la inversión, cierran residencias, se precariza y despiden trabajadores, y baja la coparticipación a las provincias y municipios que son las que sostienen el sistema de salud.

"Frente al aumento de la violencia, la fragmentación social y el sufrimiento psíquico el sistema de salud en vez de fortalecerse, se desfinancia y desmantela", opinó. 

Ariel Parajón ofreció una perspectiva innovadora sobre el consumo de drogas y el impacto de las nuevas tecnologías en la salud mental. En relación con el uso de sustancias, remarcó que, según la Ley de Salud Mental, las personas que consumen drogas son sujetos de derecho, y por lo tanto, la problemática debe abordarse desde un enfoque sanitario, no penal.

“Sin despenalización no hay salud mental”, afirmó, subrayando la necesidad urgente de reformar la Ley de Estupefacientes que data de 1989; y de defender la Ley de Salud Mental. También insistió en "la importancia de capacitar a las fuerzas de seguridad y otros actores institucionales para una intervención más humana y eficaz".

Parajón incorporó además conceptos clave para pensar los desafíos contemporáneos, como la pedagogía del cuidado, que implica una escucha activa y empática, y la necesidad de repensar nuestras prácticas desde una ciudadanía digital: ¿qué derechos se vulneran en los entornos digitales?.

 

En este sentido, llamó a "construir bienestar digital y avanzar hacia una verdadera soberanía digital, donde el Estado pueda generar políticas públicas que regulen las plataformas tecnológicas que operan y afectan la salud pública, provocando cuadros de ansiedad, estrés o burnout".

“El mundo es con tecnología”, afirmó, pero el Estado a través del sistema de salud debe acompañar y procurar un equilibrio. Con una mirada orientada al futuro, propuso generar información clara sobre cómo actuar en el entorno digital, reconociendo derechos y aprendiendo a habitar ese espacio de forma consciente, crítica y saludable.

Para cerrar la jornada, la diputada nacional Carolina Gaillard presentó un proyecto de ley que propone capacitar de forma obligatoria en salud mental a todo el personal del Estado, tomando como modelo la Ley Micaela N°27.499. La propuesta busca mejorar la aplicación de la Ley de Salud Mental, que suele ser cuestionada por malinterpretaciones. Gaillard aclaró que la ley sí permite internaciones involuntarias cuando hay riesgo, y que el verdadero problema es la falta de capacitación: “El problema no es la ley, es la falta de formación”, sostuvo.

El proyecto lleva el nombre de Ariel Goyeneche, el joven con padecimiento mental que murió tras ser abordado por la Policía como un presunto delincuente.

Para la legisladora, el caso evidencia "la necesidad de formar a fuerzas de seguridad, personal de salud y educación en un enfoque integral, humano y de derechos". También cuestionó el modelo médico tradicional y propuso avanzar hacia un paradigma comunitario, con dispositivos de escucha activa, sobre todo para adolescentes, y espacios de bienestar que fortalezcan el encuentro social.

Se presentó en simultáneo, tanto a nivel provincial como nacional una propuesta de ley de emergencia en salud mental que incluye tres ejes centrales: financiamiento para equipos interdisciplinarios, inversión en infraestructura (como las casas de medio camino) y capacitación obligatoria para los trabajadores del Estado. También se plantea la creación de un fondo federal solidario, financiado con parte de las exportaciones de commodities, para fortalecer los servicios de salud mental en las provincias.

“No alcanza con lo material: necesitamos un Estado que escuche, que abrace emocionalmente y deje de castigar”, expresó Gaillard.

La jornada finalizó con la participación del público que también introdujo las preocupaciones de la situación local en materia de salud mental como el reciente reordenamiento del Dispositivo Territorial Comunitario "La Esquina", de SEDRONAR en Gualeguaychú, que brinda tratamiento a personas que se encuentran atravesando problemáticas de consumo de drogas. 

 

Líneas de contacto en Salud Mental

  • Línea 141: un servicio telefónico de contención para personas con problemas de consumo de drogas, anónima, confidencial y disponible las 24 horas los 365 días del año, dependiente de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR).
  • En la provincia de Entre Ríos, existe un dispositivo de salud mental que depende del Ministerio de Salud de Entre Ríos y ofrece escucha, contención y acompañamiento profesional a los entrerrianos las 24 horas del día, todos los días de la semana. Se trata de la línea telefónica 0800-777-2100

  • A nivel local, existe la Guardia Interdisciplinaria de Salud Mental que funciona las 24 hs. todos los días, en el Hospital Centenario de Gualeguaychú. Urquiza 1848/Pasteur 50. Tel 3446-428034/ 426025 / 427831. info@hospitalcentenario.com.ar 

  • Dispositivo Territorial Comunitario La Esquina (SEDRONAR). Alem 161, Tel: 3446-568389. Tratamiento y acompañamiento profesional para personas en situación de consumo problemático de drogas, orientación y espacio de escucha grupal para familiares. Mail: dtc.gchu@gmail.com
  • Hogares de Cristo y Centros Barriales; Casas de Atención y Acompañamiento Comunitario (CAAC-SEDRONAR). Hogar de Cristo Nazareth/ Corazón de María y Centro de Acceso a la Justicia 3446 63-0508 (CAJ) funcionan en Juan B. Justo 525. El Centro Barrial Asunción de María funciona en Gervasio Méndez 2470.

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